原标题:九州通“接管”后,武汉红会物资调配之变

  近日,网上流传一家名为“九州通”的医药公司“接管”了武汉市红十字会物资管理,“2小时完成入库到出库全流程”,引发公众广泛关注。

  公开资料显示,“九州通”成立于1999年3月,总部位于武汉市,多年来专注于医药流通领域。

  新京报记者调查发现,网传说法并不准确,九州通医药集团物流有限公司(下称“九州通”)于1月31日正式入驻武汉国际博览中心红十字会防控物资仓库(下称“国博仓库”),但只负责物资的物流管理环节,而物资调配指令是由武汉市防控指挥部下达的。

  2月3日,武汉市物流局一位负责人告诉新京报记者,九州通负责捐赠物资的物流管理工作,“所有物资调配发放由市防控指挥部相关单位负责,医用物资由市卫健委统一调配,非医用物资是市发改委统一调配,两单位根据九州通上报的统计数据给九州通下达分配指令,最后由邮政完成配送。”

  新京报记者采访了解到,由于捐赠物资数量巨大,红会方面人手有限,再加上不少捐赠物资存在不符合标准、三证不全等问题,物资调配在最初经历了一段混乱的摸索过程,但目前,物资管理已经趋于规范。

  2月3日,九州通医药物流公司项目经理、现场调度负责人杨俊向新京报记者表示,目前,并非所有的物资都能达到 “2小时入库到出库” 这一速度,但他表示,流程完全理顺以后,从入库到出库全流程的速度会得到进一步提升。

国博仓库内,物资处理现场。 新京报记者 向凯 摄
国博仓库内,物资处理现场。 新京报记者 向凯 摄

  科技助力:“1天之内建立一个现代物流系统”

  根据武汉市新冠肺炎防控指挥部1月23日发布的第4号通告,武汉市红十字会负责接受医用耗材、防护用品等专项物资社会捐赠。来自社会各界捐赠的医疗物资源源不断涌入武汉,但不少医院表示口罩、防护衣、护目镜等物品告急,武汉红十字会饱受争议。

  志愿者方华(化名)告诉新京报记者,他在1月24日成为武汉红会的志愿者,参与物资搬运工作。“当天,便从早上8点一直工作到第二天凌晨。”据方华回忆,武汉市红十字会的正式工作人员只有10余人,面对大量的捐赠物资,“人手明显不够。”

  根据武汉市红十字会公开的部门预算,市红会总编制数13人,在职实有人数12人,这其中还包括一名后勤人员。

  面对庞大的物资处理量,红会只能通过招募志愿者的方式来扩充人手。方华回忆,最多时有超过100名志愿者参与搬运物资、仓库管理工作,“三班倒地接收、运送物资。”

  然而,这支临时聚集起来的队伍缺乏专业的物流知识和技能,效率十分低下。方华说,起初,志愿者们还用手抄的方式录入单号、物资内容、捐赠方等信息,很快就发现不可行,“速度太慢,字迹还可能会辨认不出。”

  志愿者团队只好慢慢摸索更高效快捷的方式。有人提出使用文字识别软件,对物资运单进行拍照,用软件识别其中的单号等信息,再由志愿者录入一个电子表格之中。然而,效率并没有得到实质性提升。

2月3日上午,国博库房内摆放整齐的物资。 新京报记者 向凯 摄
2月3日上午,国博库房内摆放整齐的物资。 新京报记者 向凯 摄 

  面对物流管理专业方面的困境,武汉市防控指挥部决定引入九州通。公开资料显示,九州通成立于1999年3月,总部位于武汉市,多年来专注于医药流通领域。

  据九州通医药集团公司官网介绍,九州通物流存储能力1000万件,出货效率达10000行/小时,出库准确率达99.99%,自有配送车辆1700余台,是具备独立整合物流规划、物流实施、系统集成能力的医药分销企业。

  九州通医药物流公司总经理张青松告诉新京报记者,1月29日晚上10点,公司接到武汉市防控指挥部指令,要协助红十字会管理捐赠物资。第二天一大早,公司就开始做准备工作,勘察现场,库容规划,系统搭建,运送托盘、叉车、标签纸、打印机、电脑等硬件设施,调配人员,制定组织架构和流程方案,于1月31日中午12点正式进驻国博仓库。“简单来说,就是在一天之内,迅速在空荡荡的国博展览中心建立一个现代物流系统。”

  2月3日,新京报记者在国博仓库内看到,九州通管理的一处库区划分为药品区、医疗器械区,其中医疗器械区设置了紧急医疗物资专区,主要存放符合标准的医用口罩、防护服、手套等防护用品;另一处库区则划分为非药品区、个人捐赠区和定向捐赠区。

  库房内,捐赠物资码放整齐,一处地面上贴有“A2-4-01”标签,杨俊解释,这是货位号,工作人员需要将每件物资都编上货位号,再按照货位号录入电脑系统内,“相当于图书馆的书目索引,能带领我们快速找到目标货物。”

在国博A2库区,工作人员将物资按货位号码放,能快速找到目标货物。新京报记者 向凯 摄
在国博A2库区,工作人员将物资按货位号码放,能快速找到目标货物。新京报记者 向凯 摄 

  流程再造:物资入库、出库规程明确

  除了引入了九州通这类专业企业,武汉市防控指挥部也重新明确参与物资调配的各部门分工,理顺流程。

  新京报记者获得的一份“国博中心防控物资现场管理部门职责分工”材料显示,国博中心防控物资组织领导单位有武汉市交通运输局、物流局、国博中心、卫健委、市场监督管理局、医疗保障局、邮政管理局、九州通物流集团等多个政府部门及单位。目前负责统筹调度现场工作的单位是武汉市交通局、物流局。

  而此前,现场统筹单位是武汉市统计局。一名工作人员告诉新京报记者,2月2日下午开始,统筹单位不再是统计局,而变更为了和物流关系更为密切的交通局和物流局。

  上述物流局负责人表示,目前正在不断规范流程,协调各部门分工,提高效率。

  2月3日上午,新京报记者在国博仓库看到,展览中心二层的部分区域被辟为存放物资的仓库。运输物资的车辆到达后,向仓库内运货的车辆统一从右侧入口进出,而向外拉货的车辆则在左侧出口排队等候。

  10时许,一辆满载物资的货车驶进来,穿着武汉市公交集团制服的工作人员正在卸货,一旁九州通的收货人员在清点件数。

  杨俊介绍,物资入库流程可大致分为三步,当捐赠物资到达仓库,第一步是分拣,按照物资的类别进行分类;第二步,收货人员进行商品名称、规格、批号、数量、捐赠方向等信息的登记,同时市场监督管理局驻派人员负责质量验收,区分医用和非医用,交通局工作人员负责计量;第三步,登记及核验完成之后,入库人员对物资分门别类堆码、入库上架。

九州通(国博)入库单。新京报记者 向凯 摄
九州通(国博)入库单。新京报记者 向凯 摄  

  一名收货人员告诉新京报记者,捐赠物资可分为医药、器械、非医药、个人捐赠和定向捐赠5个大类。收货后,需要武汉市市场监督管理局、交通局和九州通三方签字后,物资才能入库。随后,九州通将统计的物资数量上报到市防控指挥部,每两小时更新一次。

  而在出库环节,一位九州通工作人员表示,市防控指挥部决定物资分配,当物资调令下达到九州通,物资会同样按照规程分拣出库,最后由邮政公司完成装车配送,形成一套完整的物流体系。

  紧急物资会以最快速度发出。杨俊介绍,按照市防控指挥部的要求,防护服、护目镜、口罩、手套、胶鞋等6类医用物资属于紧急物资,“这些物资一旦进来,就会放到紧急物资专区入库,以最高响应的方式保障出入库速度。”

物资出库后,由邮政公司完成装车配送。 新京报记者 向凯 摄
物资出库后,由邮政公司完成装车配送。 新京报记者 向凯 摄

  目前,九州通的员工24小时现场作业,白班35人、晚班15人。“我们会在24点进行扎账,对当天收发货完成的商品进行动销盘点,保证账务准确。”杨俊说。

  杨俊介绍,自1月31日正式进驻以来,仓库每天能收到一万多件捐赠物资,“2月2日起第一批出库,总计派出医用物资4300多件,大多是送往一线医疗单位。”

  随着流程不断理顺,捐赠物资的管理工作已经趋于规范。杨俊告诉新京报记者,网传“2个小时完成入库到出库全流程”的说法“可以理解为是一种绿色通道”,“针对某种定向的、紧急的专用物资”,目前并不是所有物资的调配都能达到这一速度。但他表示,流程完全理顺后,物资从入库到出库全流程的速度会更快。

  据新京报此前报道,2月2日,一批医用手套定向捐赠到某医院,早上到达国博仓库,当天下午就已装车送往医院。

  非紧缺物资影响效率:呼吁公众理性捐赠

  在处理捐赠物资的过程中,大量信息不明、不合标准的物资严重影响了物流效率。

  “现代物流能够高速便捷的一个重要原因是从上游供应商、物流方到下游客户,整体上形成了一个体系,货物的信息是高度透明的,包括货物品种、批号、数量,在货到之前,货物信息就已经到物流系统里面,但在当下,防控物资是来自各方捐赠,很多送来的货不知道是什么,在质量验收和分类方面的压力非常大。”张青松说。

  除了信息不明,还有大量物资不符合医用标准。方华说,不少公众对于一线医护工作者所需物资的种类不甚了解,捐赠的物资不少是不合标准的,比如带呼吸阀的口罩,“大部分物资都是用不上的”,甚至还有人捐赠罗汉果、补品,这些物资不仅占用了仓储空间,也耗费工作人员大量时间。

2月3日,国博仓库内大量捐赠物资。 新京报记者 向凯 摄
2月3日,国博仓库内大量捐赠物资。 新京报记者 向凯 摄  

  面对这些非紧缺的物资,方华等志愿者依旧需要费时费力地将其搬入仓库。有时,仓库会收到爱心人士捐赠的小件散装物资,其中物品数量少而种类多,志愿者们需要开包清点,对其中的每样物品一一登记入库,“毕竟也是一片心意啊。”最终,这些物资中的大部分会积压在仓库内,成为“历史遗留问题”。

  方华表示,在各种医疗物资中,最为紧缺的当属防护服,在茫茫物资中找到一箱防护服,“就跟挖煤时挖到金矿一样”。

  因此,上述物流局负责人呼吁,公众物资捐赠要理性,最好是符合红十字会公布的紧急医用物资标准,否则会挤占空间,影响工作效率。

  新京报记者 向凯 海阳 

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责任编辑:杨杰